今年6月25日是全国第二十个土地日。昨天，市国土资源局局长吴晓明在接受记者采访时这样表示：“市委、市政府把今年确定为‘项目突破年’，并把招商引资工作作为‘一号工程’，要求全市上下集中力量、集中资源、集中智慧，全力推进项目建设和招商引资工作，力争在保持投资平稳较快增长、促进经济转型升级、推动宜居城市建设和改善民生等方面取得新的更大的突破。面对这些目标和要求，国土资源管理部门一定要全力以赴落实自身职责，为促进经济发展方式转变提供土地保障。”

　　吴晓明说，当前，我市正在抓紧修编新一轮土地利用总体规划。为保障我市今后的发展空间，必须进一步坚持土地利用总体规划的“龙头”地位，坚守“区域耕地保有量”、“基本农田保护面积”和“建设用地总规模”这三个“刚性”指标，充分发挥规划对全市建设投资项目的引导和统筹作用。同时，要充分利用“城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过有力的政策支持和推动，因地制宜、科学规划、规范管理，在建设用地总量不突破的前提下，全力发挥“弹性空间”的效益。

　　吴晓明认为，让土地资源发挥最大作用，必须努力提升土地利用效率，做到“开源”和“节流”并重。一方面要积极争取上级部门的支持，以获得用地指标使用上的更多帮助，另一方面要严格落实国家产业政策，强化建设用地项目审核，严格实行项目准入制度。　

　　在土地供应上，要根据我市经济社会发展实际，努力做到向重点项目倾斜，全力保障城市建设重点区块、基础设施建设、重大产业项目用地；向高效益产业倾斜，严格控制高能耗、高排放和产能过剩行业的用地，着力保障“低能耗、高效益、智力密集”型新兴产业用地，通过指标调控，着力优化建设用地结构，推动经济发展方式转变和经济结构调整。同时，要鼓励企业走节约集约用地之路，深入挖潜，提高“亩产”。

　　吴晓明表示，土地是稀缺的资源，必须全力以赴“保红线”。一方面要通过土地卫片执法检查，加大对违法用地案件依法查处的力度；另一方面要在落实“耕地保护目标责任制”和“问责制”的基础上，以“执法集合”为指导思想，集合“村、镇、市”各层面、各方面的力量，打造一个“关口前、协作紧、队伍强”的土地监管新格局。     （鲁银华）